我们与奥运同行 全市“保稳定、促发展、迎奥运”工作纪实
“北京欢迎你,中国欢迎你”、“同一个世界,同一个梦想”……在城市,在乡村,在社区,在街道,有关奥运会的歌曲处处播放。行驶的汽车上,行人的手中,商家店铺前,鲜艳的五星红旗处处飘扬,放眼望去,俨然一片红色的海洋。伴随着第29届奥运会脚步的临近,廊坊市的角角落落也和全国上下一样,沉浸在欢乐祥和的氛围之中。 作为距离首都北京最近的城市,廊坊400万人民群众更是把奥运盛会当作是自己家乡的一次盛事大典。廊坊正在倾全市之力,调动一切可以调动的力量,运用一切可以运用的手段,消除一切可以消除的隐患,解决一切可以解决的问题,做好维护社会和谐稳定工作,发挥好首都“护城河”作用,为北京奥运会成功举办创造良好的社会环境。
百年期盼在心中 特殊区位,赋予廊坊特殊的使命。廊坊地处北京东南,有6个县(市、区)、17个乡镇、102个村街与北京接壤,近200公里接边地界,100多条可以通行机动车的进京路口,既是首都“护城河”的最前沿,又是通往天津、秦皇岛等奥运分赛场的主要通道,还是一些国外政要、官员、记者等下榻住宿地,同时还有大量涉及奥运保障的重要设施和生产基地,在服务奥运工作当中肩负着光荣而神圣的使命。为此,廊坊市委、市政府把奥运安保工作作为当前的首要政治任务,做到了超前谋划,严密部署,狠抓落实。任务艰巨,组织领导是关键。廊坊成立了由市委书记赵世洪、市长王爱民任组长,其他市委常委、副市长任副组长,各县(市、区)委书记、市综冶成员单位一把手为成员的领导小组。领导小组下设指挥部,由市委常委、政法委书记郑广富任总指挥,下设办公室和十三个专门工作小组。实行市委常委包县、副市长包分管系统的奥运安保领导分包责任制,层层签订了责任状。同时,抽调精干力量,成立了11个分县督导组和21个专项工作督导组,把暗访作为督导检查的经常性手段,跟踪督察各项工作落实情况。 目标明确,思路清晰。廊坊按照上级要求,紧密结合实际研究制订了《廊坊市奥运安保工作总体方案》、《保稳定、促发展、迎奥运责任分包活动方案》和《廊坊市奥运安保工作专项督导方案》,并以市委、市政府“两办”文件下发,明确了“六个坚决有效防止发生”的总体目标,确定了重点实施的大排查、大分包、大化解、大稳控、大清理、大演练等“六大工程”,提出了“加强领导、排查和化解、协调配合、督导检查、发动和依靠群众、强化问贵、严格队伍管理、情报信息”等“八个贯彻始终”的总要求。 谋划超前,部署到位。早安排,早动手,工作体现超前性。早在年初的全市政法工作会议上,市委、市政府就对全市的奥运安保工作进行了宣传发动。因时制宜,工作体现针对性。坚持专项工作专题部署,相继召开了严打、反恐、队伍建设、干部分包等10余次专题工作会议。行动迅速,工作体现时效性。市级会议一直开到乡镇,部门会议一直开到基层所队,一竿子插到底,减少中间环节。审时度势,工作体现阶段性。一个阶段确定几项重点,一个阶段一调度,一个阶段一检查,做到了边部署边落实。随着形势的变化,工作重点也随之变化,进人实战状态后,奥运安保工作原则由原来的“排查、化解、稳控”转变为“稳控、化解、排查”,即由“先排查清楚、再化解矛盾、然后监控重点人”转变为“先做好稳控看住人、然后是对已掌握的问题进行化解、在此基础上重新排查”,形成工作的良性循环。
千方百计做实功
认真、认真、再认真,落实、落实、再落实。全市奥运安保工作就是在这样一个理念下步步为营,扎实开展的。 6月24日上午,在廊坊开发区,全市举办了声势浩大的“奥保一08”反恐怖袭击实战演练,综合了“解救人质”、“警犬搜爆”、“防毒防化”、“消防灭火”、“机械拆爆”、“紧急救护”等十余项专项工作,来自市公安局、市卫生局、市环保局等多个部门的近千名同志参加了本次演练,进一步提高了应对和处置突发事件的水平与能力。这正是廊坊市扎实推进奥运安保“大演练”中的一个镜头。 为了夯实工作基础,打好主动仗,市委、市政府瞄准“坚决有效防止发生”的目标,全党动员、全民动手、全力以赴推进各项工作。从4月份开始,由司法局、信访局、政法委、公安局、综治办等部门分别牵头在全市范围内同时开展了民间矛盾纠纷、信访案件、涉法涉诉信访案件、群体性事件隐患、安全生产隐患等“十项排查”,先后捧查矛盾纠纷1462件,信访苗头隐患639件,涉法涉诉信访案件125件,群体性事件苗头隐患28件,治安和安全生产隐患849件,重点要害部位2938处,各类重点人员14112件,流动人口33.5万人,出租房屋2.9万户,文化娱乐服务场所3524个,技防重点部位10399个。排查结果全部上账,录入微机,做到台账管理,挂图作战。 大稳控工作中,注重从根本上提高社会治安防范水平。坚持以打开路,全市共破获各类刑事案件5444起,抓获各类犯罪嫌疑人2600名,打掉团伙158个,破获命案29起。加大投入改善技防。仅市财政就投资2000万元,规划新建600个视频监控点,接入263个社会监控点。各县(市、区)交通要道、交叉路口、进京出入口、公共场所和重点要害部位全部安装了电子视频监控系统。全市914家旅馆和52家提供住宿服务的洗浴场所已全部联网,旅客信息上传量增长4倍。严把进京关口。4月25日以来,全市各检查站共检查车辆97万台,查处违法车辆1.5万台,劝返1.9万台,检查人员28.9万人,劝返3.2万人,收缴违禁品1001件。严密社会面控制。公安机关开展了百日大巡逻活动,按照“指挥中心牵头,巡警专业力量巡线,机关巡逻警力包块,派出所警力控面”的控制方式,严控街面及重点地区,形成了“点线面、全方位、纵到底、横到边、无缝对接、整体覆盖”的网络化控制格局,营造了“白天红旗飘飘,晚上警灯闪闪”的治安浓郁氛围。 通过周密的部署与完善的措施,廊坊市的奥运安保工作一直在有条不紊地扎实推进。而安全稳定的社会环境,也为全市的经济社会实现又好又快发展奠定了坚实可靠的基础,从而保证了全市经济建设的迅猛发展。截至7月份,全市财政总收入完成68.9亿元,同期增长达41.9%。全市经济发展呈现出了规模扩大、速度加快、质量提高的良好态势。
|