“2008年7月7日，晴。京津塘高速公路检查站，有4名印度人未持有效证件想进京，他们系天津华苑一高科技公司员工。我们一方面做好解释和稳控工作，一方面迅速与他们所在公司联系，并上网核实确认身份，情况属实后放行。
   
    下午，南尖塔检查站2名巴基斯坦人、3名哥伦比亚人、1名德国人未持任何有效证件欲进京，经与他们单位联系核查身份，并查验出入境记录，其中2人符合规定予以放行，其他4人劝返天津……”
   
    这是廊坊开发区公安分局出入境管理科民警的一页日记。短短一天时间，由我市入京涉外人员就达10人。从7月12日至8月24日，分局出入境管理科共妥善处置境外人员进出北京946人次，没有发生一起涉法涉外事件。
   
    民警的日记并没有记述自己的工作压力，但我们却能从中感受到纷繁复杂的处理程序、沉甸甸的责任和动一发牵全局的干系，以致每根神经都绷得异常紧张。
   
    然而，涉外人员处置工作也不过是廊坊开发区公安分局奥运安保工作中的“一页日记”。与涉外工作一样，分局用同样精彩的“一页页日记”，为奥运安保工作划上了一个阶段性的圆满句号。筑牢奥运安保第一道防线廊坊开发区域内20个村，6个村与北京接壤，多条道路与北京相连，设有两个进京治安检查站；全区实有人口8万，流动人口占了近半数；区内现有外资企业200余家，涉及20多个国家和地区，常住境外人员360余人，临时来区的境外人员每年有2180余人，分别占全市的49％和47％以上，奥运安保形势十分严峻。
   
    “廊坊开发区的风吹草动都关系着北京的安全、奥运的安全，可以说是廊坊奥运安保的第一道防线。”分局局长穆保民告诉记者，自打五六月份以来，他每天几乎没有睡过一个安稳觉，始终与全体民警保持着临战状态，一方面凭借扎实的基础，一方面依靠艰苦的努力，确保了廊坊开发区的安全稳定。
   
    两个进京检查站是廊坊通向北京的咽喉要路，也牵系着北京和河北省的敏感神经，出不得半点差错。7月28日凌晨1时33分，开发区公安分局110指挥中心接南尖塔检查站值班民警报告：在该检查站站内房屋北侧发现一疑似爆炸物。接报后，分局迅速启动突发事件应急处理预案，局长穆保民立即赶到现场，组织刑警大队、巡特警大队精干警力展开调查和处置工作，并向最先发现疑似爆炸物的人员了解情况，调取检查站监控录像，查找放置疑似爆炸物品的时间、人员及车辆情况。经过有条不紊、紧锣密鼓的工作，确认包内为辣椒粉、火腿肠和生活用品等物，使事件得到了妥善处理。
   
    1：1250，是廊坊开发区公安分局警力与实有人口的对比数，而流动人口则占了实有人口的将近半数。有人总结出来一个计算公式：流动人口的治安难度等于人口数量乘以流动人口距离他们所在地的半径，对于奥运安保的影响则与当地和北京的距离成反比。照此推算，廊坊开发区公安分局64个民警要在京畿重地管控好8万成分复杂的实有人口和近4万流动人口，把好首都东南“大门”，难度可想而知。
   
    “在多年的管控工作中，分局不但打下了扎实的基础，而且积累了丰富的经验，这是奥运安保工作取胜的关键。”这是开发区公安分局按照市局的部署要求，扎实做好“奥保”工作后，在班子成员中形成的共识。
   
    奥运前夕，分局借“08飓风行动”契机，加大对境外敌对势力渗透破坏活动的防控力度，开展了“防恐怖、保奥运”系列大清查行动，对域内流动人口、出租房屋进行地毯式摸排，查不漏项、控不漏人，做到了底数清、情况明。
   
    为了确保万无一失，他们还对全区重点部位、重点单位、重点场所进行了专项排查整治，仅整改火灾隐患就达123处，并对3家存在火灾隐患且近期又不能整改的单位进行了停产停业处罚，把各种隐患消灭在了萌芽状态。织密打防并举安全网
   
    穆保民认为，对于廊坊开发区这样的敏感地带，奥运安保工作绝不仅仅限于反恐处突、筑牢防线那么简单，甚至一起简单的孤立的犯罪案件也会牵涉到奥运安保的全局。他要求全体民警把奥运安保工作放在全局的高度来看待，以一域之安全促全局之稳，以每一条战线、每一个区域、每一个节点的绝对安全，确保奥运安保大局的绝对安全。
   
    今年以来，分局进一步加大了对刑事犯罪案件的打击力度，他们注重把打击的及时性、防控的针对性、法律与社会效果的一致性紧紧结合起来。半年来，重拳出击，铁腕整治，共侦破刑事案件157起，抓获犯罪嫌疑人70人，抓获逃犯16人，打掉犯罪团伙7个；查破经济案件12起，抓获犯罪嫌疑人3人，查处各类案件179起，其中治安案件10起，查处违法人员10人，打出了公安机关的声威，维护了辖区社会治安的平安与稳定。
   
    在开发区公安分局的110指挥大厅里，4块美国微创DLP大屏和18个29寸显示屏，把全区66个重点场所纳入了110值班民警的视线，每个场所附近100米范围内车辆的车牌号码、行人的面部表情都能看得一清二楚，而且配备了红外摄像装置，监控效果不受白天黑夜影响，监控录像还能在电脑里保存一个月以上时间。110民警说，覆盖全区的实时监控网络不仅对违法犯罪、民事纠纷的调查取证提供了第一手资料，大大提高了破案率，为群众提供了方便，而且犹如无处不在的眼睛，对犯罪分子形成了强有力的震慑。
   
    除了技防，开发区公安分局还加大人防投入，建立了以分局巡特警大队为龙头，以三个派出所值班力量为基础，以各村街治保会、项目单位保安、护卫队为补充，覆盖全区项目单位、广大村街及重点部位的动静结合、专群结合、以快制快的奥保安全巡防网络。在开发区工委、管委领导的关心支持下，紧急招聘30名奥运安保队员，全部充实到巡防大队和三个派出所，最大限度地把警力摆上街面。巡特警大队管线，派出所民警管片，保安队员和治保组织管点，实行24小时不间断地巡逻防控，织牢了一张主动的防控网络。